中央经济工作会议是判断当前经济形势和定调明年宏观形势最权威的风向标,同时也是每年级别最高的经济工作会议。2020年12月16日至18日,中央经济工作会议在北京举行。习近平总书记在会上发表重要讲话,总结2020年经济工作,分析当前经济形势,部署2021年经济工作。呼市一中政治教研组结合中央经济工作会议精神和自身教学内容,分组进行了中央经济工作会议召开背景、内容的学习,高三备课组针对近几年的高考有关经济工作会议中的有关于财政政策和货币政策的试题进行了归类、总结和预测。
这次会议,不同寻常。2020年是很多关键政策和关键目标的收官之年,如十三五规划、三大攻坚战过渡期、全面建成小康等等。中国的经济增长和宏观目标很大程度上就是被各种短期、中期和长期的目标锁定,至今仍大体在这样的轨道里运行。偶尔也有意外,如今年受疫情冲击,GDP比2010年翻番的目标没有实现。中央经济工作会议,最关键的内容就是为未来新的宏观政策框架拟定了一个新的方向新的思路。这次会议将为明年经济工作提供明确指引,确保“十四五”开好局、起好步。
2020 年是极不平凡的一年,面对严峻复杂的国际形势、艰巨繁重的国内改革发展稳定任务特别是新冠肺炎疫情的严重冲击,党中央保持战略定力,准确判断形势,精心谋划部署,果断采取行动,带领中国人民付出艰苦努力,交出了一份可以载入史册的答卷。成绩来之不易,凝结着中国人民的智慧和汗水。
2021 年是“十四五”开局之年,是我国现代化建设进程中具有特殊重要性的一年。做好明年经济工作,我们有目标,要更好统筹发展和安全,扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务,满足人民日益增长的美好生活需要。明年经济工作,我们需要关注五大新提法:
01 注重需求侧管理
会议要求,加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线,注重需求侧管理,打通堵点,补齐短板,贯通生产、分配、流通、消费各环节,形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡,提升国民经济体系整体效能。供给侧结构性改革自2015年提出后,去杠杆、去库存、去产能,而如今又提出“注重需求侧管理”,势必会对未来的经济格局产生深远的影响。当前中国经济已经进入到新的发展阶段,构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,很重要的一个方面就是要坚持以国内大循环为主体。要建立国内大循环为主体,要积极建立完备的内需体系,这些实际上离不开扩大国内需求,发挥消费基础性作用。
02 搞出更多独门绝技
会议提出,增强产业链供应链自主可控能力。产业链供应链安全稳定是构建新发展格局的基础。要统筹推进补齐短板和锻造长板,针对产业薄弱环节,实施好关键核心技术攻关工程,尽快解决一批“卡脖子”问题,在产业优势领域精耕细作,搞出更多独门绝技。会议同时提出,强化国家战略科技力量。要充分发挥国家作为重大科技创新组织者的作用,坚持战略性需求导向,确定科技创新方向和重点,着力解决制约国家发展和安全的重大难题。
03 强化反垄断和防止资本无序扩张
会议提出,强化反垄断和防止资本无序扩张。要完善平台企业垄断认定、数据收集使用管理、消费者权益保护等方面的法律规范。要加强规制,提升监管能力,坚决反对垄断和不正当竞争行为。金融创新必须在审慎监管的前提下进行。
04 对租金水平进行合理调控
在住房方面,此次会议提出解决好大城市住房突出问题,继续强调“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位”,同时在租房方面着墨甚多。会议明确,要高度重视保障性租赁住房建设,加快完善长租房政策,逐步使租购住房在享受公共服务上具有同等权利,规范发展长租房市场。土地供应要向租赁住房建设倾斜,单列租赁住房用地计划,探索利用集体建设用地和企事业单位自有闲置土地建设租赁住房,国有和民营企业都要发挥功能作用。要降低租赁住房税费负担,整顿租赁市场秩序,规范市场行为,对租金水平进行合理调控。
05 立志打一场种业翻身仗
“解决好种子和耕地问题”被列为明年中国经济八大任务之一。会议提出,要加强种质资源保护和利用,加强种子库建设。要开展种源“卡脖子”技术攻关,立志打一场种业翻身仗。“种子可以说是农业的芯片,保障粮食安全,关键在于落实藏粮于地、藏粮于技战略。要加强种质资源保护和利用,加强种 子库建设。要尊重科学、严格监管,有序推进生物育种产业化应用。
习近平总书记的重要讲话,视野宏阔、登高望远、思想深邃,深刻总结今年以来的经济工作,深入分析当前国内外形势,全面部署明年经济工作,既是对经济形势怎么看的认识论,又是对经济工作怎么干的方法论。一份部署,九分落实。做好明年经济工作,就要强化国家战略科技力量,增强产业链供应链自主可控能力,坚持扩大内需,全面推进改革开放,保障粮食安全,强化反垄断和防止资本无序扩张,解决好大城市住房突出问题,做好碳达峰、碳中和工作等八大方面五十件大事,以更优异的成绩庆祝建党 100 周年。
危难中彰显担当,风浪中勇立潮头。中央经济工作会议吹响了经济高质量发展的“新号角”。号角声声,催人奋进;新征程上,步伐铿锵。以中央经济工作会议精神为指引,继续加强党的全面领导,凝聚各方合力,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,更好地适应新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局。
百尺竿头更进一步,中流击水正当其时。我们会勠力同心,锐意进取,在各自工作岗位上努力奋斗,在新征程上书写更新更美的篇章!